Необходимо создать Android-приложение, которое включает в себя виртуальное пространство с доступом к NFC. Внутри этого пространства должно быть предустановленное приложение, которое управляется через кастомный (переопределённый) интерфейс. Все это нужно собрать в один APK(либо APK + файлы конфигураций)...